Вторник, 24.10.2017
NAUBET
Сайттың мәзірі
Бағалау
Оцените мой сайт
Жалпы жауабы: 187

   4

                                            СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ г. МОСКВА тт. МОЛОТОВУ, СУЛИМОВУ, ГРИНЬКО, ЯКОВЛЕВОЙ

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

О необходимых финансовых мероприятиях

в связи с недородом, откочевками и переселениями

хозяйств.

11 мая 1932 г.

Ставя перед Вами ряд вопросов, связанных с финансо­выми мероприятиями в Казахстане в 1932 г., в особенности во второй половине этого года, правительство Казахстана обращает Ваше внимание на следующие факторы.

Недород 1931 г. захватил подавляющую часть районов Казахстана, в частности, почти все районы Северного и Западного Казахстана. Особо неблагоприятные последствия недорода 1931 года в ряде районов имели место в связи с тем, что в этих районах недороду 1931 г. предшествовали недороды предыдущих лет. В отдельных  районах Казах­стана  урожай 1931 г. был   настолько низок, что не оправдал семенных затрат, а местами урожай остался совершенно неубранным.

 В сбязк с тяжелым продовольственным положением аульно-сельского населения Казахстана в 1932 г. оказана в значительных размерах продовольственная и семенная помощь  не считая общей продовольственной и семенной помощи только для возвращающихся в Казахстан ранее откочевавших хозяйств, отпущено: из госбюджета 2 млн. руб., кредитов 2 млн. руб.,  из местного – 1 млн. руб. и про­довольственных хлебов 1 млн.п. и проч.

Откочевка и переселение хозяйств. Под влиянием недо­рода и кулацко-байской агитации в конце 1931 г.— начале 1932 г. происходила в значительных размерах откочевка и переселение хозяйств, в другие области и республики, равно в значительных же размерах переселение и откочевка в пределах Казахстана: из района в район и в города.

По  данным  сплошного  опроса  хозяйств  и  переписи скота, проведенных Нархозучетом по 60 районам Казах­стана из 117, количество хозяйств уменьшилось с 629 тыс. по налоговому учету июня 1931 г. до 457 тыс. хозяйств по данным на 1 февраля или на 27,4%.

Если этот процент распространить на весь Казахстан, то уменьшение количества хозяйств за счет переселений и откочевок составит 300 с лишним тысяч хозяйств. Эта цифра подтверждается и полученными данными от 102 районов, по которым количество хозяйств уменьшилось с 931 тыс. до 719 тыс. или на 22,8%.Этот огромный процент уменьшения хозяйств смягчает­ся следующими двумя моментами:

а) некоторый недоучет хозяйств, перекочевавших в период переписи из района в район и возможно не попавших в учет;
б) уход в промыш­ленность, совхозы и города батрацко-бедняцких хозяйств, в связи с большим развитием промышленного и совхоз­ного строительства.

Вместе с тем должно быть также учтено, что передвижка хозяйств из района в район внутри Казахстана  безусловно, отразилась на их хозяйственном благосостоянии.Уменьшение поголовья стада. Данные той же переписи  (Нархозучет) по 102 районам дают уменьшение пого­ловья стада на 39,5%. Несомненно, имеется недоучет и сокрытие скота от учета. В данном случае мы приводим цифры без поправок на недоучет, но это все же безусловно дает основную картину положения. Посевная площадь 1932 г. По плану посевная площадь 1932 г. должна остаться стабильной, то есть в размерах посевной 1931 г. В наших расчетах мы исходили из полного выполнения посевного плана.При определении возможных денежных изъятий у насе­ления в 3932 г. нам приходится также считаться с крайне низкой платежеспособностью в этом году возвращающихся хозяйств обратно в Казахстан. Равным образом чрезвы­чайно низка и платежеспособность хозяйств, переселив­шихся и перекочевавших в пределах  Казахстана.В связи с изложенным нами,  Совет Народных Комис­саров Казахстана  АССР ходатайствует:

 1.  Об установлении, в соответствии с прилагаемыми при этом расчетами, контрольных цифр по мобилизации средств на 1932 г. и в частности, контрольных на 3-й и 4-й кварталы этого года по следующим платежам: сельхоз­налогу, самообложению, страховым платежам, культсбору, займу по  вкладам в сберкассы, реализации акций  Трактороцентра, потребительской кооперации, целевым взносам колхозников и фонду долгосрочного кредитования;

2. Об отсрочке до реализации урожая 1933 г, (возврат ссуд, дебиторская задолженность, задолженность по кон­трактационным авансам и задолженность колхозов МТС за обработку полей), оставшихся от 1931 г, недоимок за колхозами, колхозниками и единоличными трудовыми хозяйствами (Подробно см. в прилагаемых расчетах). Текущие же перечисленные платежи должны быть пол­ностью собраны по реализации урожая текущего года.

3.  Имея в виду, что, как правило, возвращающиеся обратно хозяйства совершенно лишены каких бы то ни было объектов обложения, а также в целях оказания содействия к быстрейшему вовлечению их в хозяйственно-производственную жизнь (оседание, коллективизация и т. д.)— ходатайствуем о сложении с возвращающихся кол­хозников и единоличных бедняцко-середняцких хозяйств числящихся за ними недоимок и просроченных платежей по всем обязательным платежам (подробно см. в прилагае­мых расчетах).

4.  О полном удовлетворении возбужденного нами хода­тайства о снижении плана 2-го квартала по мобилизации средств по культсбору, потребкооперации, вкладам в сбер­кассы и целевым взносам колхозников.

Кроме того, просим уменьшить контрольную цифру 2-го квартала поступления денег по займу «Третьего ре­шающего года пятилетки» от рабочих и служащих на 3469 тыс. руб. При установлении этой контрольной [цифры]. Роснаркомфин, в связи с большим отставанием отчетности по сберегательной системе, дал Казахстану неправильную контрольную цифру (подробные расчеты см. в прилагаемой записке).Совнарком КАССР просит, в целях правильной ориен­тировки в работе, в возможно непродолжительном времени рассмотреть возбужденное ходатайство и о результатах сообщить.

 

                                                                                                                                                        

 

                                                                                                                                                                           

                                                                 5 КРАЙКОМ ВКП (б) т. ГОЛОЩЕКИНУ

4 июля 1932 г.

Партия ставит и осуществляет задачу реконструкции всего народного хозяйства, на основе применения новейших достижений техники и науки, в том числе и сельского хозяйства на основе широкой организации совхозов и колхозов.При этом индустрия является ведущим началом всего народного хозяйства, ключом к его реконструкции, а сель­ское хозяйство — базой «развития индустрии и как  рынок, поглощающий продукцию индустрии, и как поставщик сырья я продовольствия».Правильная ленинская установка о невозможности без конца, т. е. в продолжении слишком долгого периода времени базировать советскую власть и социалистическое .строительство на двух разных основа, на основе самой крупной и объединенной социалистической промышлен­ности и на основе самого раздробленного и отсталого мелкотоварного крестьянского хозяйства, и о необходи­мости подтягивания сельского хозяйства к социалистичес­кой промышленности, неуклонно осуществляется во всем Советском Союзе. 

Разрешение этих вопросов означает не только изменение социально-экономических отношений в деревне в пользу социализма, но и на основе этих изменений (организации совхозов, МТС, коллективизации сельского хозяйства, лик­видации кулачества и байства как класса)  [позволяет]  добиться невиданного убыстрения темпа развития сельского хозяйства, как в качественном, так и в количественном отношении, рост валовой и товарной продукции, увеличе­ние производительности труда, увеличение урожайности, поголовья скота и т. д. которое действительно соответ­ствовало бы росту социалистической промышленности и служило бы ей неограниченной базой, обеспечивающей быстрое продвижение вперед всего народного хозяйства (и промышленности, и сельского хозяйства).Такова политика партии и так она осуществляется во всесоюзном масштабе.Однако у нас, в Казахстане, несмотря на огромные успехи в промышленности и сельском хозяйстве, в области животноводства мы имеем глубокий прорыв, который прев­ращает Казахстан из основной животноводческой базы Союза в одну из второстепенных.«Казахстан сегодня — это 40 миллионов голов скота, с товарной продукцией в 163  миллиона рублей», гово­рили Вы, т. Голощекин, в 1930 г. в статье «Завоевания Октябрьской Революции» (сборник «10 лет Казахстана»).

Это было фактом бесспорным, результатом правиль­ного осуществления генеральной линии партии в Казах­стане, результатом правильного сочетания социалистичес­ких путей развития и в промышленности и в сельском хозяйстве, в частности, в развитии животноводства.

Это было сказано примерно через год после перелом­ного, 1929 г. когда в Казахстане уже был совершен перелом по коллективизации деревни — аула, когда сель­ское хозяйство Казахстана в основном стало на социалис­тический путь развития, на путь укрупнения сельскохозяй­ственного производства, способного к накоплению, к рас­ширенному воспроизводству.Но сейчас, через 2 года после Вашего заявления, в области животноводства Казахстан имеет общеизвестное, катастрофическое сокращение поголовья скота: осталось 1/8 часть поголовья 1930 г. (5— из 40 млн.). Этот громад­ный урон, беспримерное уничтожение скота происходило не только у бая и кулака, не только у середняка и бедняка — единоличников, но, и главным образом, в обобществленном и не обобществленном стаде колхозов и колхозников (частично и в совхозах).Не является ли такое катастрофическое сокращение поголовья результатом самого безучастного, порой вреди­тельского отношения к скоту со стороны не только баев, но и широкой трудящейся массы скотоводов, которое вызва­но не только байской агитацией, но и, главным образом,  левацкими» искривлениями линии ЦК при проведении в жизнь его решений и директив, направленных на развитие животноводства так же, как и всего народного хозяйства?Не является ли  это результатом того, что на глазах трудящихся скотоводов (и колхозников, и единоличников-середняков, бедняков) эти «левацкие» искривления гене­ральной линии партии совершенно уничтожали стимулы развития животноводства вообще, животноводческих колхозов, в частности, что породило массовое пренебреже­ние, массовое отвращение к скоту?

Не является ли это результатом нашего неумения «вселить в середняка (бедняка и колхозника — авторы [письма]) уверенность и уяснить действительную политику партии и власти о том, что коллективные объединения соответствуют интересам самих скотоводов, одновременно являясь делом добровольным, и что бедняцко-середняцкие хозяйства, оставаясь единоличниками, .не только могут развивать свое хозяйство, но и получать от государства всяческую помощь и поддержку в развитии своего хозяйст­ва нужно вселить такую уверенность, что середняк в кочевом районе, доведя, количество овец в своем стаде до 70—80—100  не попадает под рубрику баев в особом порядке, как это проделывалось, под ликвидацию» Исаев. Доклад на VII партконференции.
                                                                       16  17  ...  19
Кіру Формасы
Жаңалықтар күнтізбесі
«  Октябрь 2017  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031
Іздеу
Сайттың достары
Rambler's Top100